中共河池市教育工作委员会河池市教育局2018年工作要点

2018年河池教育工作总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、实施广西教育提升三年行动计划、河池市“六大行动”提质年活动，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展要求，以改革创新为动力，以绩效考核为抓手，着力提高教育保障能力和教育教学质量，发展素质教育，促进教育公平，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为我市经济社会持续健康发展和打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会提供人才支撑。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强和改进党对教育工作的领导

1．加强党的十九大精神学习宣传贯彻。组织实施“党的十九大精神学习宣讲全覆盖计划”，加强主题宣传教育，将党的十九大精神有机融入各种教育活动，进一步扩大宣传覆盖面和影响力。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为中小学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学校进教材进课堂进头脑。通过组织举办培训班、研讨班、报告会等，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合，全面准确把握党的十九大精神。开展庆祝改革开放40周年、自治区成立 60 周年系列主题宣传活动。

2．全面推进教育系统党的建设。按照中央、自治区和市委统一部署，以处级以上领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面加强教育系统党的建设、基层党组织和党员“精细化”管理，深化“党建+师德师风教育、教育教学管理、教育扶贫”，实施以建设“名学校、名校长、名教师、名课例”为主要内容的“四名工程”，将党建融入和服务教育教学全过程。做好《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》落实检查，着力抓好民办学校党建工作。落实《关于加强中小学党建工作的实施意见》，加强中小学校党建工作，抓好中小学校党组织书记培训。

3．加强中小学校意识形态工作。进一步加强中小学校思想政治工作，健全完善学校意识形态风险防控机制，继续抓好巡视反馈问题的整改和巩固提高工作，强化意识形态阵地管理，开展专项督查，切实落实市直学校意识形态工作责任制。

4．扎实做好统战工作。加强学校统战工作、党外干部队伍建设和党外干部教育培训工作，积极支持党外代表人士参加各种调研、培训。加强中小学校民族宗教工作。开展工作督查，推动中央、自治区和市委关于统一战线重大决策部署贯彻落实。

5．深入推进党风廉政建设和反腐败工作。落实全面从严治党主体责任和监督责任，有效运用“四种形态”，加强典型案件通报。深入落实中央八项规定精神及其实施细则，加大整治“四风”突出问题力度，开展形式主义、官僚主义问题专项治理。深入开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入推进监督执纪问责，加强警示教育。自觉接受纪检监察监督，落实各项工作协调机制，积极开展党员干部教师经常性纪律教育。

二、落实教育提升三年行动计划，扎实推进教育内涵式发展

6.抓好教育项目建设。加强督促检查，着力推进教育项目建设，重点抓好全面改造农村义务教育薄弱学校计划、学前教育推进工程、农村中小学校舍维修改造、新建（迁建）和改扩建幼儿园4大类工程总投资114578万元的543个项目建设，以及自治区成立60周年大庆民生工程教育类总投资8908万元的7个项目建设，完成自治区下达的项目投资建设任务，不断改善办学条件。协同推动金城江区第三初级中学迁建项目开工建设。

7.加强学前教育普及普惠建设。进一步扩大公办学前教育资源，新增园位6000个，努力实现乡镇中心幼儿园全覆盖。扩大多元普惠学前教育资源，创建多元普惠幼儿园60所，建立健全多元普惠幼儿园管理机制。扩大优质学前教育资源，环江、天峨、凤山县创建自治区示范性幼儿园各1所，市直属机关幼儿园、宜州区保育院通过自治区示范性幼儿园复评。推进环江毛南族自治县全国学前教育发展改革实验区工作，推进全市乡镇幼儿园标准化建设。全市学前三年教育毛入园率达85%。

8.深入推进义务教育均衡发展。推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，继续推进县域义务教育基本均衡发展和实施“全面改薄”工程，优化义务教育学校布局，加强优质学校带动薄弱学校，优化教育资源配置，缩小城乡、校际间差距。实施《义务教育学校管理标准》，开展消除“大班额”“大通铺”专项督查，开展开齐开足国家课程专项行动。实现宜州、罗城、巴马3县（区）义务教育均衡发展通过自治区督导评估，宜州、环江、南丹、天峨、东兰、凤山、大化7县（区）通过国家督导评估认定。加强控辍保学工作，九年义务教育巩固率达93%。

9.加快普及高中阶段教育进程。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强普通高中基础能力建设，推进河池高级中学、河池市第二高级中学、河池市民族高级中学、环江毛南族自治县高级中学、环江毛南族自治县第二高级中学、都安瑶族自治县第二高级中学、大化瑶族自治县第二中学7所普通高中改扩建，新增普通高中学位3000个；实施河池市职业教育中心、河池市巴马民族师范学校、河池市卫生学校、宜州区职业教育中心、都安瑶族自治县职业教育中心5所中等职业技术学校改扩建工程，新增中等职业教育学位500个。推进普通高中多样化、特色化发展，环江毛南族自治县第二高级中学创建“广西人文特色高中”。加强对高中办学指导和评估，推动高中标准化、规范化发展，力促普通高中教学质量不断提高。开展“新高考”形势下的分层教学和选课走班制试点，为实施“新高考”做准备。全市高中阶段教育毛入学率达86%。

10.大力发展现代职业教育。围绕实施高中阶段教育普及攻坚计划，以推进中等职业学校布局调整、优化专业结构为重点，以培育职业教育核心竞争力为关键，整合、优化职业教育资源配置，统筹城乡职业教育发展，优化专业设置，加强基础设施和师资队伍建设。推进河池市卫生学校、宜州区职业教育中心、都安瑶族自治县职业教育中心3所学校创建自治区示范特色中等职业学校，推进河池市卫生学校、宜州区职业教育中心2所学校建设职业教育自治区示范特色专业及实训基地，推进广西现代职业技术学院、河池市职业教育中心、河池市巴马民族师范学校、宜州区职业教育中心、南丹县职业教育中心5所学校的民族文化传承创新职业教育基地建设，推动职业教育稳步发展。

11.推动高等教育内涵式发展。支持驻地高校调整优化专业结构，实施创新创业教育课程体系建设，推进科教结合、产教结合，走特色办学、内涵式发展之路。推动高等职业教育内部质量保证体系诊断与改进，不断健全内部质量保证体系；推进专业建设和课程改革，强化人才培养质量保障；加强“双师型”教师队伍建设，不断提升教学、科研和创新能力。加强以广西现代职业技术学院为龙头的职业教育集团建设，推进集团化办学，推进校企深度融合。

12.办好继续教育。推进中小学教师继续教育规范化管理，协同推进老年教育、社区教育、农村教育。推动学习型组织创建，开展“全民终身学习活动周”活动。

三、落实立德树人根本任务，推动教育各项工作协调共进

13.加强和改进德育工作。贯彻落实党的十九大精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教育各环节，做到进学校、进教材、进课堂、进头脑。制定实施河池市加强中小学德育工作实施办法，努力改进中小学德育课程教学方法和考评办法，培养学生爱国主义精神、集体主义精神、团队合作意识、基本道德规范和法治意识。开展丰富多彩的德育教育主题活动，加强未成年人思想道德建设。做好自治区、市优秀学生、三好学生、优秀学生干部、先进班级推荐评选工作，激励学生为振兴中华、实现“我的中国梦”勤奋读书。

14.加强体育卫生和国防教育工作。进一步加强《学生体育健康标准》和《学生体质测试标准》实施，确保学生每天锻炼1小时。组织举办中小学生足球赛、篮球赛，做好中考体育测试工作，推动学校体育工作开展。加强学校卫生、食品安全和传染病防控工作，推进学校预防艾滋病健康教育，加强中小学生心理健康教育。推进国防教育，加强学生军事训练，实现学生国防知识教学和军训制度化。

15.加强美育工作。建立学校艺术教育发展资源共享机制，积极探索学校艺术教育课程标准与地方特色教材开发和结合运用。抓好学校艺术环境建设。加强艺术教师队伍建设。鼓励艺术教师专心教研，组织教师参加各类培训。加强艺术教育工作的检查监督与指导。通过校园艺术文化检查评比，督促各校提高对艺术教育的认识，达到互相学习、取长补短、形成特色、共同提高的目的。开展高雅艺术进校园、戏曲进校园活动。

16.加强语言文字工作。实施国家通用语言文字普及攻坚，大力加强学校语言文字工作，开展中学生汉字听写大赛、中华经典诵读大赛，协同开展党政机关事业单位、服务行业工作人员及外出务工农民普通话培训，开展推广普通话宣传周系列活动，开展县域语言文字情况监测调查，迎接自治区、国家县域普通话普及验收及语言文字工作督导评估。实施推普脱贫攻坚行动计划，2至3个县（区）通过自治区、国家专项督导评估。

四、完善公共教育服务体系，促进教育公平

17.保障特殊群体平等接受教育机会。坚持全面放宽、服务均等、便民利民原则，切实保障城镇内农业转移人口及其他常住人口随迁子女在流入地平等接受义务教育。加强随迁子女入读学校的指导和管理。完善异地升学考试政策。加强农村留守儿童关爱教育，建立健全关爱教育机制，协同开展留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。

18.办好特殊教育。制定和实施《河池市第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，加强特殊教育学校建设，合理布局建设区域特殊教育资源中心、资源教室或随班就读示范点。推进特殊教育课程改革，优化课堂教学，提高教育实效。继续推进示范特殊教育学校创建工作，进一步推进全市特殊教育学校标准化建设。做好迎接自治区、国家督导评估专家组对县（区）义务教育均衡发展进行督导评估工作。开展河池市第三届特教教师教学技能比赛。

19.加快发展民族教育。开发民族团结教育地方课程资源，开展自治区民族文化教育示范学校评估工作。加快推进中小学民族文化教育工作，促进地方民族传统体育、文化等特色学校建设。加强民族团结教育骨干教师教育培训和壮汉双语教师培养培训工作。结合庆祝自治区成立60周年，举办民族团结教育知识竞赛。

20.打好教育脱贫攻坚战。全面落实教育精准扶贫扶持政策，扎实推进教育惠民工程，实现建档立卡贫困家庭子女从学前教育到高中阶段教育资助和家庭经济困难大学新生入学路费与短期生活费资助全覆盖，资助家庭经济困难学生28万人次，保障家庭经济困难学生平等接受教育权利，不让一名学生因家庭经济困难而失学。实施好罗城、环江、东兰、巴马、凤山、都安、大化7个国家试点县和金城江区1个地方试点县（区）农村义务教育学生营养改善计划，让26万多名学生享受营养餐，全面提升农村学生营养水平。深化深圳－河池教育对口扶贫协作，加强对口支教、师资培训和定向招生等工作，努力帮扶薄弱学校提高教育教学质量。

21.抓好平安顺利考试招生。全面贯彻国家教育考试招生政策，完善国家教育考试联席会议成员单位协调机制，协同有关部门联合开展考试环境综合治理，确保考试安全。完善制度管理，确保全市11个国家教育考试试卷保密室达标。做好考务指挥及视频监控系统和作弊防控系统运行维护工作，确保设施完好。做好高考、中考等各类考试招生组织工作，加强考试过程管理，做好考前培训，加强考生诚信考试教育，强化技术防范措施，狠抓试卷安全保密，严肃考风考纪。

五、加强队伍建设，促进教师队伍提质增量

22.加强师德师风建设。贯彻党中央、国务院《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面加强师德师风建设，着力提升教师思想政治素质。协助做好全国教书育人楷模、教学名师、全国最美教师评选活动。组织开展师德优秀工作案例评选和“我的教师梦”主题演讲活动。开展第34个教师节庆祝活动。

23.抓好教师培训工作。围绕提升教师专业素质，认真实施中小学教师“国培计划”和“区培计划”。实施新一轮中小学教师信息技术应用能力提升工程。开展各级各类教师技能大赛，促进教师专业素质能力提升。年内完成全市各级各类教师培训2.6万人次。

24.强化教师队伍管理。完善中小学教师准入和招聘制度，遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍。完成自治区下达的小学全科教师、中职教师免费定向培养计划、教师特设岗位计划招录任务和全市中小学教师公开招聘工作。实施中小学教师走教支教计划和优秀退休教师乡村支教计划，推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗。

25.加强乡村教师队伍建设。继续实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助制度；落实乡村教师荣誉制度，做好乡村教师教龄满20年、30年荣誉证书颁发工作。

六、提升保障能力，为教育改革发展奠定坚实基础

26.建立和完善教学质量保障机制。加强教育科研队伍建设，充分发挥专兼职教研员的学科专业引领作用，扎实推进中小学课程改革。指导中小学校开展校本教研活动，提高教师课堂教学水平。组织开展高效课堂实践研究，提高课堂教学质量。开展以乡村中小学校为重点的教学视导活动，促进城乡学校教学质量均衡发展。开展普通高中新课程标准学习研讨，推动高中新课改方案实施。建立以提高质量为核心的管理制度和工作机制，制定高中教学质量评估方案，加强教学质量监测与评估，加强高考备考工作，促进教学质量整体提升。

27.推进教育改革创新。按照深化教育综合改革要求，不断推进教育领域改革，创新教育管理模式，完善教育治理体系。推进中小学校章程建设，完善自主管理的制度规范，完善学校内部治理结构。深化学前教育体制改革，推动学前教育普及普惠，做好多元普惠幼儿园创建和申报，积极探索集团化办学模式。推动学区制管理改革，深化义务教育教学改革和教育质量综合评价改革。优化职业教育专业设置，探索产教融合、校企协同育人新机制。支持和规范民办教育发展。深化考试招生改革，认真落实国家和自治区深化高考、中考改革各项措施，改进普通高中招生计划分配方式，完善监管机制。

28.推进依法治教治校。推进法治政府建设，依法履行教育职责，开展教育规范性文件清理工作，落实教育行政执法责任制，及时查处违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育秩序的行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。推进学校民主管理建设，建立完善符合法律规定、体现自身特色的章程和制度，依法办学，规范办学。开展宪法和法治宣传日活动，组织普法学习考试。开展依法治校示范校创建活动。

29.推进教育信息化建设。加快教育信息化基本条件建设，结合推进县域义务教育基本均衡发展，统筹推进基础教育信息化建设。着力推进中小学校宽带网络接入，2018年底全市中小学校宽带网络接入覆盖率达90%以上。加强数字教育资源应用和推广，促进信息技术与教育教学融合创新，逐步形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。推进网络学习空间应用，探索利用网络学习空间开展学生综合评价和教学综合分析，优化教与学过程。鼓励学校积极探索远程协作、实时互动、翻转课堂、移动学习等信息化教学模式，充分利用信息化手段开展区域协同教研，加强教师信息化教学应用能力培训。

30.大力提升装备质量和效益。加强质量监控，保证装备质量，完成年度教育装备管理系统各项工作；指导、推进改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件教育装备项目实施；全力推进义务教育装备管理、应用工作，提高教育装备使用效益。

31.强化教育督导。持续强化推进县域义务教育发展基本均衡县（区）创建工作督导检查和评估，宜州、罗城、巴马3县（区）义务教育基本均衡发展通过自治区督导评估，宜州、环江、南丹、天峨、东兰、凤山、大化7县（区）通过国家督导评估认定；都安瑶族自治县加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作，确保2019年通过自治区督导评估。加强对中小学校常规管理督导检查，推动中小学校常规管理水平提高。

七、维护教育系统和谐稳定，全面保障教育提质发展

32.切实维护教育系统安全稳定。加强学校安全教育，落实安全教育课程，将安全教育与法治教育、健康教育、生命教育有机融合。认真开展防溺水、交通安全、消防、食品安全、毒品预防、反邪教以及反恐、防暴、防震、防灾和心理健康、传染病防控等专题教育，组织开展各种安全应急疏散演练活动。建立健全校园安全工作各项制度，落实安全管理责任制。完善校园安全隐患常态化排查和整治机制，深入开展学校安全大检查，及时发现安全隐患和风险问题并落实整改和防范措施。强化学校安全基础设施建设，提升学校“三防”建设标准。落实校园及周边环境共管机制，提高校园及周边治安综合治理能力。完善教育管理、联防联控工作机制，密切师生联系和家校对接，认真排查化解矛盾纠纷，强化校园欺凌与暴力伤害事件防范工作。做好突发事件应急管理和安全信息报送，完善学校安全督查和考评机制，强化学校安全工作的前端防范、过程管理和末端处置。高度重视信访工作，着力排查、化解教育系统的信访突出问题，保持教育系统安全稳定。

33.推进教育绩效考评工作。认真贯彻自治区、市绩效考评工作部署，编制2018年度直属事业单位绩效考评指标体系、市直学校（幼儿园）教育绩效考评指标体系、县（区）教育绩效考评指标体系，加强督促指导，注重绩效管理，强化过程监督，促进绩效考评项目顺利实施。切实抓好纳入自治区对设区市教育绩效考评项目的推进，以及市对我局绩效考评项目的实施，确保按时按质完成指标任务，实实在在推进工作。

 34.加强和改进机关单位作风建设。按照全面从严治党的要求从严治政治教，以改革创新精神加强自身建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施“党建+能力提高、服务提质、形象提升”，切实增强“四个意识”，转变机关和各单位工作作风。抓好干部教育培训，加强干部作风建设和廉洁从政教育，加强机关效能建设，提高机关管理精细化水平。认真落实首问负责制、限时办结制，不断提高工作效率。坚持以公开为常态、不公开为例外，深化教育行政政务公开和教育信息公开，办好河池市教育局网站和《河池教育》杂志，加强网络安全。自觉接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理建议和提案，配合做好对市教育局工作评议。切实抓好机关和学校工会工作，推进学校民主建设，维护教职工合法权益；组织教职工开展有益身心的文体活动，抓好“教工之家”建设，组织开展“送温暖”活动。扎实推进法治政府建设、节能降耗、档案管理、应急值守、信息工作、机要保密、依法治理、政务督查、教育新闻宣传、卫生计生、离退休干部、关心下一代等各项工作。

35.抓好扶贫联系点精准帮扶工作。认真按照中央、自治区、河池市关于扶贫开发工作重大决策部署和坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定要求，切实抓好扶贫联系点凤山县乔音乡老里村、巴甲村、龙相村的帮扶工作。对照脱贫摘帽标准，按照帮扶方案，强化工作责任，细化工作措施，落实帮扶机制。着力推动扶贫联系村抓好“美丽河池·宜居乡村”建设、核桃产业发展等工作。加强政策引导，坚持促农增收、富民优先，进一步做好“一帮一联”和“一户一册一卡”工作，积极为贫困户脱贫、脱贫户巩固脱贫成果出谋献策，指导和帮助落实脱贫措施，确保扶贫联系点帮扶工作目标任务完成，按期脱贫摘帽。